Category Archives: Τοπική Αυτοδιοίκηση

Πατούλης: Το νομοσχέδιο για τους Ο.Τ.Α. είναι προς τη σωστή κατεύθυνση


Για τις διατάξεις του νομοσχεδίου (Ν. 4623/09.08.2019) που διασφαλίζει την κυβερνησιμότητα στην Αυτοδιοίκηση ενημερώνει με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ και νέος Περιφερειάρχης Αττικής Γ. Πατούλης τους δημάρχους της χώρας.
Συγκεκριμένα, στην επιστολή επισημαίνει ότι «το κυβερνητικό νομοσχέδιο που μόλις ψηφίστηκε ρυθμίζει μια σειρά από σημαντικά ζητήματα με στόχο τη διασφάλιση της κυβερνησιμότητας των δήμων και άρει αδιέξοδα που προκάλεσε ο νόμος «Κλεισθένης».
Στη συνέχεια ο Γ. Πατούλης τονίζει πως «η κυβέρνηση και η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών αναγνωρίζοντας τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, έκανε αποδεκτές πολλές από τις προτάσεις μας και προχώρησε σε ρυθμίσεις που είναι προς τη σωστή κατεύθυνση. Με ικανοποίηση διαπιστώνουμε την έμπρακτη πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε ένα ουσιαστικό και γόνιμο διάλογο με την Αυτοδιοίκηση προκειμένου να υπάρξουν περαιτέρω νομοθετικές παρεμβάσεις οι οποίες θα έχουν στόχο την ενδυνάμωση του θεσμού και την αποτελεσματικότερη λειτουργία των δήμων και των περιφερειών, υπέρ των πολιτών».
Ολοκληρώνοντας την επιστολή του επισημαίνει πως από την πλευρά της η Αυτοδιοίκηση Πρώτου και Δεύτερου βαθμού θα συνεχίσει «να συμβάλει με τεκμηριωμένες προτάσεις και θέσεις στο δημόσιο διάλογο για μια καλύτερη Αυτοδιοίκηση».

Εγκύκλιος Κικίλια προς τις Περιφέρειες για ελέγχους στις πισίνες


Αποτέλεσμα εικόνας για πισινες

Με στόχο την προστασία και διασφάλιση της υγείας των λουομένων εντός κολυμβητικών δεξαμενών και της δημόσιας υγείας γενικότερα, ο Υπουργός Υγείας απέστειλε Εγκύκλιο σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες της Χώρας.

Με αυτήν, επισημαίνει στις αρμόδιες Υπηρεσίες Περιβαλλοντικής Υγιεινής των Περιφερειών, την ανάγκη πιστής τήρησης των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας αναφορικά με τις απαιτήσεις κατασκευής και τις συνθήκες λειτουργίας των κολυμβητικών δεξαμενών, καθώς και παρακολούθησης της αποδοτικής και ασφαλούς λειτουργίας τους, μέσω εντατικοποίησης των υγειονομικών ελέγχων στις δημόσιες κολυμβητικές δεξαμενές.

Στην Εγκύκλιο υπενθυμίζεται ότι οι δημόσιες κολυμβητικές δεξαμενές θα πρέπει να πληρούν όλους τους όρους κατασκευαστικών απαιτήσεων για λόγους ασφαλούς λειτουργίας (υλικά κατασκευής, γενική διάταξη χώρων, στόμια εισροής και εκροής, αύλακες υπερχείλισης, φωτισμός, αερισμός, σύστημα ανακυκλοφορίας, απολύμανση νερού κ.λ.π.) .

Περαιτέρω, γίνονται ειδικές αναφορές στην ποιότητα του νερού, στις προδιαγραφές ανανέωσης και απολύμανσής του, στη  μέτρηση του υπολείμματος χλωρίου, στη διάθεση των υγρών αποβλήτων, στις εργαστηριακές αναλύσεις δειγμάτων νερού, καθώς και στο προσωπικό εποπτείας και τους ειδικότερα εκπαιδευμένους επόπτες που θα πρέπει να βρίσκονται σε υπηρεσία καθ’ όλη τη διάρκεια λειτουργίας της δεξαμενής.

Συνέχεια ανάγνωσης Εγκύκλιος Κικίλια προς τις Περιφέρειες για ελέγχους στις πισίνες

ΑΝΑΤΡΟΠΗ για τους Συμβούλους που ανεξαρτητοποιούνται (Τροπολογία)


Σημαντική μεταβολή στα σχέδια συσχετισμών στα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια φέρνει εκπρόθεσμη Τροπολογία του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία κατετέθη στο πολυνομοσχέδιο.
Με αυτήν τροποποιείται η παρ.6 του αρ.66  «Δημοτικές Παρατάξεις» του ν.3852/2010 και η παρ.11 του αρ.168 «Λειτουργία περιφερειακού συμβουλίου Περιφερειακές Παρατάξεις» του ίδιου νόμου, οι οποίες είχαν αντικατασταθεί από τα αρ.73 και 101 του Κλεισθένη αντιστοίχως.
Πλέον, Σύμβουλος που ανεξαρτητοποιείται ή διαγράφεται, δεν θα μπορεί να εντάσσεται σε άλλη Παράταξη.  
Ταυτοχρόνως, αυτός δεν μπορεί να παραμείνει μέλος του Προεδρείου ή της Οικονομικής Επιτροπής ή της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. 
(Για τις δύο Επιτροπές, όπως έχετε ήδη διαβάσει στον AIRETO  , συναφής ρύθμιση υπάρχει και στο αρ.2 του Ν/Σ όπου ορίζεται «12. Όταν τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ή της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, συμπεριλαμβανομένων και των Αντιδημάρχων, παύουν για οποιονδήποτε λόγο να είναι μέλη των αντίστοιχων Δημοτικών Παρατάξεων, εκπίπτουν αυτοδικαίως από την Οικονομική Επιτροπή ή την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και αντικαθίστανται, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου αυτού.»)

Συνέχεια ανάγνωσης ΑΝΑΤΡΟΠΗ για τους Συμβούλους που ανεξαρτητοποιούνται (Τροπολογία)

Ν/Σ: 17 σελίδες αλλαγών – Από την πλειοψηφία ο Αντιδήμαρχος σε νησιωτικές Κοινότητες


Σειρά τροποποιήσεων στο πολυνομοσχέδιο “Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα” κατατέθηκαν την Τετάρτη 7/8 με έγγραφο του Π. Θεοδωρικάκου κατά την 1η συνεδρίαση της Ολομέλειας.

Το έγγραφο έρχεται σε συνέχεια εκείνου που είχε κατατεθεί την προηγούμενη ημέρα με σημαντικές μεταβολές, όπως αναλυτικά παρουσίασε ο AIRETOS  .

Στις 17 σελίδες, περιλαμβάνονται 65 σημεία παρεμβάσεων επί του κειμένου του Ν/Σ.

Από αυτοδιοικητικής οπτικής, θα εστιάσουμε ειδικά στις 5 πρώτες, καθώς αυτές αγγίζουν το Μέρος Α’ που αφορά τους ΟΤΑ.

Συνέχεια ανάγνωσης Ν/Σ: 17 σελίδες αλλαγών – Από την πλειοψηφία ο Αντιδήμαρχος σε νησιωτικές Κοινότητες

Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ και νέου Περιφερειάρχη Αττικής Γ. Πατούλη προς τους δημάρχους της χώρας για τον έλεγχο αθλητικών χώρων και παιδικών χαρών


Την κινητοποίηση των συναδέλφων του δημάρχων προκειμένου να καταγραφούν τα προβλήματα σε αθλητικούς χώρους και παιδικές χαρές ζητεί με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ και νέος Περιφερειάρχης Γ. Πατούλης.
Στην επιστολή του ο κ. Πατούλης επισημαίνει ότι ο Υπουργός Εσωτερικών Τ. Θεοδωρικάκος επιδεικνύοντας άμεσα αντανακλαστικά και ευαισθησία, ζητεί από τους δημάρχους να μεριμνήσουν κατεπειγόντως για τον έλεγχο των αθλητικών χώρων, των παιδικών χαρών και γενικότερα των χώρων αναψυχής του Δήμου τους, ώστε να εναρμονίζονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Το σχετικό αίτημα του Υπουργού απεστάλη με αφορμή το τραγικό περιστατικό το οποίο συνέβη στην περιοχή Δασκαλόπετρα της Χίου, όπου η κατάρρευση μιας μπασκέτας στοίχισε τη ζωή σε ένα νέο άνθρωπο.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογραμμίζει στην επιστολή του:

Συνέχεια ανάγνωσης Επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ και νέου Περιφερειάρχη Αττικής Γ. Πατούλη προς τους δημάρχους της χώρας για τον έλεγχο αθλητικών χώρων και παιδικών χαρών

“Κυβερνησιμότητα Ο.Τ.Α.”: Ποιοί φοβούνται τη δημοκρατία;



Του Παναγ. Κατσούλη
πρώην δημάρχου ιεράς πόλεως Μεσολογγίου
Κλείνοντας συνέντευξη του στην efsyn (3/8/2019), ο Υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργό Άκης Σκέρτσος γράφει:
“Στο ερώτημα, λοιπόν, τι είναι προοδευτικό και τι είναι συντηρητικό στον 21ο αιώνα, μια απάντηση μπορεί να δοθεί: η άποψη ότι οι παθολογίες είναι πεπρωμένο είναι βαθιά συντηρητική. Γι’ αυτό οφείλουμε να τολμήσουμε μια πιο δημοκρατική αλλά πιο ορθολογική οργάνωση του κράτους”.
Ορθή η παραπάνω θέση του κ. Σκέρτσου, μόνο που αντιφάσκει πλήρως με την αντίληψη του νομοσχεδίου περί “κυβερνησιμότητας των Ο.Τ.Α.”, αφού:

Συνέχεια ανάγνωσης “Κυβερνησιμότητα Ο.Τ.Α.”: Ποιοί φοβούνται τη δημοκρατία;

Τέλος η αριστερίλα στους δήμους ~ Κατετέθη το Νομοσχέδιο για τους ΟΤΑ, δείτε όλα τα έγγραφα


Αποτέλεσμα εικόνας για Κατετέθη το Νομοσχέδιο για τους ΟΤΑ – Όλα τα έγγραφα
Στη Βουλή έφτασε αργά τη νύχτα της Παρασκευής 2 Αυγούστου το Νομοσχέδιο που περιλαμβάνει τις αλλαγές στον Κλεισθένη για την κυβερνησιμότητα των Δήμων και των Περιφερειών, υπό τον τίτλο  «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα».
Της κατάθεσης προηγήθηκε η δημόσια διαβούλευση, που διήρκησε μόνο τρεις ημέρες (ξεκίνησε την Τρίτη 30/7 στις 20:45 και ολοκληρώθηκε την Παρασκευή 2/8 στις 12:00).
Το Μέρος Α’ του Ν/Σ και συγκεκριμένα στα άρθρα 1 έως και 18 είναι αυτά που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με τα περισσότερα να τροποποιούν διατάξεις του ν.3852/2010 που είχαν πριν ένα χρόνο αντικατασταθεί με τον Κλεισθένη (ν.4555/2018).
Συγκρίνοντας το κατατεθέν κείμενο με εκείνο της διαβούλευσης εντοπίζονται μικρές αλλαγές σε επιμέρους σημεία, που δεν επηρεάζουν σημαντικά την ουσία της νομοθετικής παρέμβασης. Για το ακριβές περιεχόμενο των αλλαγών στον AIRETO θα ακολουθήσει ειδική σχετική ενημέρωση. 
Σημειώνεται η προσθήκη επιπλέον αυτοδιοικητικού άρθρου, του αρ.18, με διατάξεις για την εφαρμογή των άρθρων 155 και 157 του ν.4600/2019, δηλαδή των άρθρων που αφορούν το προσωπικό και τις περιουσιακές σχέσεις στους νέους Δήμους που δημιούργησε η προηγούμενη Κυβέρνηση.
Το νομοσχέδιο έχει χαρακτηριστεί από την Κυβέρνηση ως επείγον, αναμένεται να φθάσει στην Ολομέλεια την Τετάρτη, με την κοινοβουλευτική διαδικασία να ξεκινά στην αρμόδια Επιτροπή τη Δευτέρα στις 10.00 το πρωί.
Ακολουθούν τα επίσημα έγγραφα που κατετέθησαν στη Βουλή για το νέο θεσμικό πλαίσιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης:
1) ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ  
2) Αιτιολογική Έκθεση 
3) Έκθεση ΓΛΚ  
4)Τροποποιούμενες – Καταργούμενες Διατάξεις  
5) Ειδική Έκθεση  
6) Έκθεσης Αξιολόγησης Συνεπειών Ρυθμίσεων 
7) Έκθεση Δημόσιας Διαβούλευσης  

Πως τοποθετήθηκαν οι Παρατάξεις ΚΕΔΕ για το Ν/Σ αλλαγών στον Κλεισθένη


Με αντικείμενο το Ν/Σ για την κυβερνησιμότητα των Δήμων συνεδρίασε  την Τετάρτη το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ.

Από την πολύωρη συνεδρίαση, εξάγεται η διαπίστωση ότι το Ν/Σ πάσχει ποικιλοτρόπως.  Άλλοι το εξέφρασαν πιο ήπια, άλλοι σε πιο έντονο ύφος, η ουσία πάντως είναι πως από τις τοποθετήσεις εξήχθησαν αμέτρητες παρατηρήσεις, είτε για λάθη είτε για παραλείψεις που έχουν ως αποτέλεσμα να μην επιλύονται υφιστάμενα αδιέξοδα του Κλεισθένη ή να προκαλούνται καινούρια.

Δεν έλειψε μάλιστα το οξύμωρο, Αιρετοί που είχαν κρατήσει χαμηλούς τόνους όταν ο ΣΥΡΙΖΑ μονομερώς επέβαλε τον Κλεισθένη, τώρα να σχολιάζουν επικριτικά το Ν/Σ για το ότι δεν καταφέρνει να επιλύσει όλα τα προβλήματα που ο Κλεισθένης προκάλεσε…

Ας δούμε εν περιλήψει τις τοποθετήσεις των Παρατάξεων:

Συνέχεια ανάγνωσης Πως τοποθετήθηκαν οι Παρατάξεις ΚΕΔΕ για το Ν/Σ αλλαγών στον Κλεισθένη

Για δύο Νομοσχέδια συνεδριάζει σήμερα η ΚΕΔΕ


Σημαντική η σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ που έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει στις 11:00.

Στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνονται δύο υπό ψήφιση Νομοσχέδια της Κυβέρνησης.

Κατ’ αρχάς, το Ν/Σ με τις αλλαγές στον Κλεισθένη για την κυβερνησιμότητα των Δήμων και των Περιφερειών, που πρώτος έφερε στο φως ο  «AIRETOS».

Οι απόψεις που θα διατυπωθούν στο πλαίσιο της συνεδρίασης αναμένονται ενδιαφέρουσες, ιδίως ως προς επιφυλάξεις αντισυνταγματικότητας των αλλαγών, αλλά και κατά πόσον οι ρυθμίσεις είναι πλήρεις ή χρήζουν επιπλέον συμπληρώσεων.

Διαπιστώνεται διάχυτος προβληματισμός εάν και μέχρι ποιο όριο η θεσμική ζημιά που προκάλεσε ο Κλεισθένης του ΣΥΡΙΖΑ μπορεί τώρα πια να διορθωθεί με συνταγματικά ανεκτό τρόπο, τη στιγμή που ήδη μεσολάβησε η λαϊκή ετυμηγορία στις δύο κάλπες για όργανα με συγκεκριμένο τρόπο ανάδειξης, δεδομένες αρμοδιότητες και προκαθορισμένο τρόπο λειτουργίας και λήψης αποφάσεων.

Περαιτέρω, οι Αιρετοί θα συζητήσουν το Ν/Σ περί επιτελικού Κράτους.

Στον AIRETOέχετε ήδη διαβάσει αναλύσεις των βασικών διατάξεων που αγγίζουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, για παράδειγμα:

Τέλος, στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνεται θέμα για την “άρση του αποκλεισμού Νηπιαγωγών ΠΕ από την εργασία στους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς”.

Συνέχεια ανάγνωσης Για δύο Νομοσχέδια συνεδριάζει σήμερα η ΚΕΔΕ

τα αυτοδιοικητικά άρθρα του Ν/Σ που αφορούν την αλλαγή του «Κλεισθένη»


Αποκλειστικό: Ιδού το Νομοσχέδιο με τις αλλαγές του Κλεισθένη


Η σημαντική νομοθετική παρέμβαση για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα 17 αυτοδιοικητικά άρθρα του Ν/Σ που  δημοσιοποιήθηκαν προς διαβούλευση από τον Υπουργό Εσωτερικών .

Προχωρώντας  στο στάδιο της διαβούλευσης, επισημαίνεται ότι η διάρκειά της ξεκίνησε χθες Τρίτη 30 Ιουλίου στις 20:45 και ολοκληρώνεται την Παρασκευή 2 Αυγούστου και ώρα 12.00.

Πρόκειται δηλαδή για διαβούλευση μόνο τριών ημερών…

Μπορείτε να υποβάλετε τα σχόλια και τις παρατηρήσεις σας ΕΔΏ , όπου έχουν αναρτηθεί τόσο το Νομοσχέδιο όσο και η Αιτιολογική Έκθεση.

Επιβοηθητικά, για αμεσότερη αντίληψη του Ν/Σ, παραθέτουμε Πίνακα Περιεχομένων ειδικά για τις ρυθμίσεις που αφορούν ΟΤΑ:

Συνέχεια ανάγνωσης τα αυτοδιοικητικά άρθρα του Ν/Σ που αφορούν την αλλαγή του «Κλεισθένη»